好消息!!海南,重磅立法,提請(qǐng)審議,內(nèi)地入海南島貨物將退還“兩稅”。我們可以小小地期待一下,2025年封關(guān)后,海南自貿(mào)港的發(fā)展將會(huì)有多好。
01 海南自貿(mào)港草案三審,擬退還“兩稅”
海南自由貿(mào)易港法草案三審稿6月7日,提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議,其中增加規(guī)定,貨物由內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港,按照有關(guān)規(guī)定退還已征收的增值稅、消費(fèi)稅。
內(nèi)地的商品在進(jìn)入自由貿(mào)易港之前,已經(jīng)被征收了消費(fèi)稅和增值稅,在這樣的情況下,我們會(huì)覺得,在很大程度上,內(nèi)地進(jìn)入海南自貿(mào)港的商品和封關(guān)運(yùn)行后享受零關(guān)稅的產(chǎn)品,有某種意義和實(shí)際上的不平等,三審送審稿的這個(gè)內(nèi)容,在一定程度上解決了這個(gè)問題。
根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案,海南自貿(mào)港將在2025年封關(guān)運(yùn)行,實(shí)施“一線放開,二線管住”的運(yùn)營管理模式。屆時(shí),海南自由貿(mào)易港除負(fù)面清單以外的事項(xiàng)、商品外,將實(shí)現(xiàn)“全島零關(guān)稅”,絕大部分進(jìn)口商品將享受“零關(guān)稅”待遇。
此次,草案三次審議稿在草案二次審議稿相關(guān)條文中增加一款:全島封關(guān)運(yùn)作時(shí),將增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)進(jìn)行簡并,在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅;全島封關(guān)運(yùn)作后,進(jìn)一步簡化稅制。
海南自貿(mào)港法目前已經(jīng)被列入黨中央確定的重大立法項(xiàng)目范圍,海南自由貿(mào)易港的一系列制度創(chuàng)新和試點(diǎn)嘗試,將通過法律的形式予以確認(rèn)。截至目前,官方消息尚未明確海南自由貿(mào)易港法完成審讀程序,頒布實(shí)施的時(shí)間表。不過,根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,海南自貿(mào)港最晚將于2025年封關(guān)運(yùn)行。
02 海南為什么會(huì)成立“自貿(mào)港”
海南自貿(mào)港出臺(tái)的核心目的——貿(mào)易在內(nèi),資金在外,中國吃虧了。
很多人至今不太明白海南為什么會(huì)成立“自貿(mào)港”。
自從中國成為世界工廠以來,我國加工貿(mào)易產(chǎn)生的大量金融結(jié)算業(yè)務(wù)流失非常嚴(yán)重。
比如說中國每年能夠產(chǎn)生4萬億美金的進(jìn)出口貿(mào)易額,但是這些資金僅有50%左右回流了內(nèi)地,而接近有2萬億美金的資金卻是在離岸市場結(jié)算的,壓根就沒有回來。
其中香港大概占3000億,新加坡4000億,愛爾蘭4000億,還有一些是在臺(tái)灣、韓國、日本等地。
這些離岸市場擁有稅率低,資金自由出入的特點(diǎn),吸引了大量國內(nèi)的貿(mào)易公司和投資企業(yè)在這些離岸市場成立離岸公司來進(jìn)行結(jié)算。
不僅可以省稅,同時(shí)資金出入非常方便。
比如國內(nèi)貿(mào)易公司,在香港成立離岸公司,貨物直接從內(nèi)地發(fā)往歐美,但結(jié)算貿(mào)易資金卻全部利用香港離岸公司進(jìn)行,錢完全不需要回到內(nèi)地。
這種資金結(jié)算和貿(mào)易實(shí)施分離的方式,稱之為離岸貿(mào)易。
而如果把資金結(jié)算也放在內(nèi)地,貿(mào)易結(jié)算資金一旦回到內(nèi)地賬戶,不僅需要交納20%以上的企業(yè)所得稅,同時(shí)資金想要再出去投資就難了,中國內(nèi)地是有嚴(yán)厲的外匯管制措施的。
錢可以自由進(jìn)來,但不能自由的出去,是導(dǎo)致香港大量離岸公司存在的主要原因。
中國缺乏一個(gè)“自貿(mào)港支點(diǎn)”,導(dǎo)致大量的國際貿(mào)易結(jié)算資金流失海外,養(yǎng)肥了像新加坡,愛爾蘭這樣的所謂“金融中心”。
因?yàn)榇罅抠Q(mào)易資金進(jìn)行結(jié)算,就會(huì)產(chǎn)生大量的金融收入,就業(yè)機(jī)會(huì)和管理費(fèi),香港新加坡就是靠這些吃的盤滿缽滿的。
中國不能再這樣吃虧下去了,必須要建立自己的“自貿(mào)港”城市,推動(dòng)加工貿(mào)易離岸金融結(jié)算量回流國內(nèi)。
海南自貿(mào)港就是在這樣的背景下產(chǎn)生的!
海南自貿(mào)港一經(jīng)確定,就吸引了大量企業(yè)蜂擁而至搶灘海南:這里面有太多的政策紅利可以利用了,而政策就是財(cái)富,就是金錢。
全島封關(guān)后,海南就會(huì)逐漸取代香港、新加坡等地部分功能,成為中國企業(yè)投資海外,離岸貿(mào)易資金結(jié)算的最大“離岸市場”。
大量的資金就會(huì)逐漸匯聚“海南”:不管是出去的錢,還是要進(jìn)來的錢,都會(huì)在海南進(jìn)行中轉(zhuǎn)。
03 封關(guān)后海南會(huì)發(fā)生哪些變化
封關(guān),就是獨(dú)立海關(guān)。2025年封關(guān)之后,對(duì)于祖國大陸來說,大陸貨物到海南,算出口;海南貨物去大陸,算進(jìn)口。大陸人去海南,就像深圳人去香港,要過海關(guān)。
零關(guān)稅,就是外國的貨物進(jìn)入海南不需要交關(guān)稅,經(jīng)海南島再進(jìn)入大陸的時(shí)候,才需要交進(jìn)口關(guān)稅。這意味著,2025年整個(gè)海南島將成為一個(gè)巨大的保稅倉,且不設(shè)存儲(chǔ)期限。然后呢?
看看目前我國各大保稅區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就知道了:制造業(yè)、倉儲(chǔ)物流業(yè)將有望在海南島大爆發(fā)。如果一個(gè)商品零部件大部分需要進(jìn)口,在保稅區(qū)組裝后銷往內(nèi)地,那么這個(gè)工廠的廠長現(xiàn)在一定在研究海南。
汽車、手機(jī)、醫(yī)療器械...2025年,特斯拉也許會(huì)把廠子從上海搬到海南。馬斯克組裝火箭,在咱海南文昌發(fā)射也是有可能的?!D蠉u只有旅游業(yè)和房地產(chǎn),沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的魔咒將有望被這條政策徹底破除。
04 海南封關(guān)后房價(jià)會(huì)漲嗎
按照一般說法,海南2025年啟動(dòng)“全島封關(guān)”后,省內(nèi)的“人、財(cái)、物”的流動(dòng)和管理,全部要按照“海南自貿(mào)港法”及其“配套法律法規(guī)”來執(zhí)行。
所以第一點(diǎn),海南自貿(mào)港法只是一個(gè)大綱,后面會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一系列的配套法律法規(guī),形成海南島自己的“法律體系”,不再適用內(nèi)地法律條文。
《自由港法》和配套法規(guī)與內(nèi)地現(xiàn)有法律法規(guī)將會(huì)有非常大的區(qū)別。
從“人”的角度看,2025年全島封關(guān)運(yùn)作后,相對(duì)內(nèi)地而言,海南島內(nèi)居民將成為離岸居民,持有與內(nèi)地居民(在岸居民)完全不同的法律身份,要遵從于另外一套法律體系的管理。
雖然說海南不搞房地產(chǎn)加工廠。但房地產(chǎn)始終是海南島繞不開的話題。
從2018年起,海南就開始實(shí)施“全域限購”,到今年3月正式推行“現(xiàn)房銷售”政策,海南房地產(chǎn)調(diào)控不斷加碼,土地供應(yīng)十分有限,這兩年嚴(yán)格限購,成交價(jià)成交量皆有下跌,目前業(yè)內(nèi)認(rèn)為海南房地產(chǎn)30年的泡沫已經(jīng)清除完畢。
——即房價(jià)已跌到底部。2025年上島的公司多了,人口流入激增,養(yǎng)老需求進(jìn)一步釋放,可土地供應(yīng)卻沒有加大,你說房價(jià)怎么走?
房地產(chǎn)可能與股票不同,股票炒作,預(yù)期所占的份量更重一些,房地產(chǎn)則與基本面緊密相關(guān)。若海南自貿(mào)區(qū)最終成效顯著,在經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好,M2持續(xù)放大的前提下,海南房產(chǎn)還是具備投資價(jià)值、金融屬性的,當(dāng)然也要買得到、買得對(duì)、守得住。不上車的也沒啥,海南有房并非人生標(biāo)配,但2030年,您再看看還能買得起不?
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