國(guó)家稅務(wù)總局27日表示，今年4月初，上海市稅務(wù)局第一稽查局依法受理了關(guān)于鄭爽涉嫌偷逃稅問(wèn)題的舉報(bào)。

國(guó)家稅務(wù)總局高度重視，指導(dǎo)天津、浙江、江蘇、北京等地稅務(wù)機(jī)關(guān)密切配合上海市稅務(wù)局第一稽查局，針對(duì)鄭爽利用“陰陽(yáng)合同”涉嫌偷逃稅問(wèn)題，以及2018年規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序以后鄭爽參加的演藝項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)及人員涉稅問(wèn)題，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法依規(guī)開(kāi)展全面深入檢查。

日前，上海市稅務(wù)局第一稽查局已查明鄭爽2019年至2020年未依法申報(bào)個(gè)人收入1.91億元，偷稅4526.96萬(wàn)元，其他少繳稅款2652.07萬(wàn)元，并依法作出對(duì)鄭爽追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)2.99億元的處理處罰決定。

國(guó)家稅務(wù)總局堅(jiān)決支持上海市稅務(wù)局第一稽查局對(duì)鄭爽偷逃稅案件依法嚴(yán)肅進(jìn)行處理，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各種偷逃稅行為，堅(jiān)持依法嚴(yán)查嚴(yán)處，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家稅法權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)高收入人群、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展影視行業(yè)稅收秩序綜合治理。針對(duì)當(dāng)前影視行業(yè)個(gè)別從業(yè)人員偷逃稅的新手法，稅務(wù)部門(mén)將與廣電、電影等行業(yè)主管部門(mén)密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)影視企業(yè)和從業(yè)人員的法治宣傳教育，保障影視企業(yè)和從業(yè)人員合法權(quán)益，完善跨部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)提升精準(zhǔn)監(jiān)管能力，加大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查力度，嚴(yán)厲查處和曝光各類(lèi)惡意偷逃稅行為，進(jìn)一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)影視行業(yè)長(zhǎng)期健康規(guī)范發(fā)展。

上海市稅務(wù)部門(mén)依法對(duì)鄭爽偷逃稅案件進(jìn)行處理

上海市稅務(wù)局27日對(duì)外披露了對(duì)鄭爽偷逃稅案件的查處經(jīng)過(guò)。

今年4月初上海市稅務(wù)局第一稽查局依法受理關(guān)于鄭爽涉嫌偷逃稅問(wèn)題的舉報(bào)后，在國(guó)家稅務(wù)總局指導(dǎo)督辦下，在天津、浙江、江蘇、北京等地稅務(wù)機(jī)關(guān)配合協(xié)助下，針對(duì)鄭爽利用“陰陽(yáng)合同”涉嫌偷逃稅問(wèn)題，以及2018年規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序以后鄭爽參加的演藝項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)及人員涉稅問(wèn)題開(kāi)展全面深入檢查。

經(jīng)查，鄭爽于2019年主演電視劇《倩女幽魂》，與制片人約定片酬為1.6億元，實(shí)際取得1.56億元，未依法如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)，偷稅4302.7萬(wàn)元，其他少繳稅款1617.78萬(wàn)元。同時(shí)查明，鄭爽另有其他演藝收入3507萬(wàn)元，偷稅224.26萬(wàn)元，其他少繳稅款1034.29萬(wàn)元。以上合計(jì)，鄭爽2019年至2020年未依法申報(bào)個(gè)人收入1.91億元，偷稅4526.96萬(wàn)元，其他少繳稅款2652.07萬(wàn)元。

鄭爽上述行為違反了2018年以來(lái)中央宣傳部、文化和旅游部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家電影局等部門(mén)三令五申嚴(yán)禁影視行業(yè)“天價(jià)片酬”“陰陽(yáng)合同”等要求，偷逃稅主觀故意明顯，嚴(yán)重?cái)_亂稅收征管秩序，違反了相關(guān)稅收法律法規(guī)，稅務(wù)部門(mén)依法予以從嚴(yán)處理。

上海市稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)鄭爽追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)2.99億元。鄭爽在稅務(wù)部門(mén)送達(dá)行政處理處罰決定書(shū)時(shí)未提出異議，表示不復(fù)議不上訴，并已在規(guī)定期限內(nèi)繳清全部稅款和滯納金。稅務(wù)部門(mén)正依法督促其在規(guī)定期限內(nèi)繳清罰款。

稅務(wù)部門(mén)同時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)，本案舉報(bào)人之一張恒作為鄭爽《倩女幽魂》項(xiàng)目的經(jīng)紀(jì)人，涉嫌策劃了1.6億元約定片酬的拆分合同、設(shè)立“掩護(hù)公司”等事宜，并直接操作合同具體執(zhí)行、催款收款等活動(dòng)，幫助鄭爽偷逃稅款。上海市稅務(wù)局第一稽查局已依法對(duì)張恒進(jìn)行立案檢查，并將依法另行處理。此外，相關(guān)企業(yè)存在涉嫌為鄭爽拆分合同、隱瞞片酬提供方便，幫助鄭爽偷逃稅款等涉稅違法行為，稅務(wù)部門(mén)也已依法另行立案處理。

上海市稅務(wù)局第一稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人就鄭爽偷逃稅案件答記者問(wèn)上海市稅務(wù)局第一稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人，27日就鄭爽偷逃稅案件查處情況回答了記者提問(wèn)。

1.請(qǐng)介紹一下稅務(wù)部門(mén)查辦鄭爽偷逃稅案件的具體情況。

答：鄭爽偷逃稅案件涉及全國(guó)多個(gè)地區(qū)、多個(gè)公司、多個(gè)演藝項(xiàng)目，案情復(fù)雜。在國(guó)家稅務(wù)總局指導(dǎo)督辦下，在天津、浙江、江蘇、北京等地稅務(wù)機(jī)關(guān)配合協(xié)助下，在上海市稅務(wù)局具體領(lǐng)導(dǎo)下，我局以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，全力推進(jìn)案件查辦工作。4個(gè)多月來(lái)，針對(duì)鄭爽利用“陰陽(yáng)合同”涉嫌偷逃稅問(wèn)題，以及2018年規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序以后鄭爽參加的演藝項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)及人員涉稅問(wèn)題開(kāi)展全面深入檢查，對(duì)十幾個(gè)省市的幾十戶(hù)企事業(yè)單位和上百位證人進(jìn)行取證，調(diào)查和分析了大量的財(cái)務(wù)和資金數(shù)據(jù)，查明了案件事實(shí)并依法進(jìn)行了處理。

經(jīng)查，鄭爽于2019年主演電視劇《倩女幽魂》，與制片人約定片酬為1.6億元，實(shí)際取得1.56億元，分為兩個(gè)部分收取。其中，第一部分4800萬(wàn)元，將個(gè)人片酬收入改變?yōu)槠髽I(yè)收入進(jìn)行虛假申報(bào)、偷逃稅款；第二部分1.08億元，制片人與鄭爽實(shí)際控制公司簽訂虛假合同，以“增資”的形式支付，規(guī)避行業(yè)監(jiān)管獲取“天價(jià)片酬”，隱瞞收入進(jìn)行虛假申報(bào)、偷逃稅款。在《倩女幽魂》項(xiàng)目中，根據(jù)鄭爽違法事實(shí)認(rèn)定為偷稅4302.7萬(wàn)元，其他少繳稅款1617.78萬(wàn)元。同時(shí)查明，2018年規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序后，鄭爽另有其他演藝收入3507萬(wàn)元，同樣存在以企業(yè)收入名義改變個(gè)人收入性質(zhì)、進(jìn)行虛假申報(bào)的問(wèn)題，根據(jù)鄭爽違法事實(shí)認(rèn)定為偷稅224.26萬(wàn)元，其他少繳稅款1034.29萬(wàn)元。以上合計(jì)，鄭爽2019年至2020年未依法申報(bào)個(gè)人收入1.91億元，偷稅4526.96萬(wàn)元，其他少繳稅款2652.07萬(wàn)元。

我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條、第六十三條等規(guī)定，以及《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第二條、第十條、第十一條和《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條、第十九條等規(guī)定，對(duì)鄭爽追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)2.99億元。其中，依法追繳稅款7179.03萬(wàn)元，加收滯納金888.98萬(wàn)元；對(duì)改變收入性質(zhì)偷稅部分處以4倍罰款，計(jì)3069.57萬(wàn)元；對(duì)收取所謂“增資款”完全隱瞞收入偷稅部分處以5倍“頂格”罰款，計(jì)1.88億元。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條相關(guān)規(guī)定，我局依法向鄭爽送達(dá)了《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》，對(duì)此鄭爽未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。之后，依法向鄭爽正式下達(dá)《稅務(wù)處理決定書(shū)》和《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》，限其在規(guī)定期限內(nèi)繳清稅款、滯納金及罰款。目前，鄭爽已在規(guī)定期限內(nèi)繳清全部稅款和滯納金。稅務(wù)部門(mén)正依法督促其在規(guī)定期限內(nèi)繳清罰款。

2.本案中罰款有的是四倍、有的是五倍，這是如何確定的？

答：依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定，對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。本案中，考慮到鄭爽偷逃稅案件發(fā)生在2018年規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序以后，主觀故意明顯，區(qū)分其不同的違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)進(jìn)行處罰。其中，對(duì)改變收入性質(zhì)偷稅部分，處以4倍罰款；對(duì)收取所謂“增資款”完全隱瞞收入偷稅部分，由于情節(jié)更為嚴(yán)重，處以5倍“頂格”罰款。

3.前期有網(wǎng)民稱(chēng),鄭爽與制片人已經(jīng)解除了“增資”協(xié)議。為何還要追繳此部分資金涉及的稅款？

答：經(jīng)查，鄭爽于2019年主演電視劇《倩女幽魂》，實(shí)際取得片酬1.56億元，其中的1.08億元，制片人通過(guò)向鄭爽實(shí)際控制公司“增資”的形式支付。雙方先通過(guò)簽訂所謂“增資協(xié)議”來(lái)規(guī)避行業(yè)主管部門(mén)對(duì)“天價(jià)片酬”的監(jiān)管，然后再通過(guò)虛假申報(bào)偷逃稅款。2020年，鄭爽與張恒發(fā)生糾紛向法院提起民事訴訟后，相關(guān)當(dāng)事人擔(dān)心“天價(jià)片酬”事實(shí)敗露而解除“增資協(xié)議”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，鄭爽在2019年已提供演藝服務(wù)并實(shí)際取得片酬，已發(fā)生稅法規(guī)定的納稅義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)納稅；解除“增資協(xié)議”不改變鄭爽未如實(shí)申報(bào)導(dǎo)致少繳稅款的既定事實(shí)，也不影響對(duì)其偷逃稅主觀故意行為性質(zhì)和金額的認(rèn)定，稅務(wù)部門(mén)因此依法對(duì)該部分片酬涉及的稅款進(jìn)行追繳，并加收滯納金和處以相應(yīng)罰款。

4.是否會(huì)對(duì)鄭爽追究刑事責(zé)任？

答：《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零一條規(guī)定，納稅人有逃避繳納稅款行為的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任；但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。

本案中，鄭爽首次被稅務(wù)機(jī)關(guān)按偷稅予以行政處罰且此前未因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰，相應(yīng)的稅款及滯納金已在規(guī)定期限內(nèi)全部繳清。若其能在規(guī)定期限內(nèi)繳清罰款，則依法不予追究刑事責(zé)任；若其在規(guī)定期限內(nèi)未繳清罰款，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

5.為何稅務(wù)部門(mén)要對(duì)張恒進(jìn)行處理？

答：張恒雖是本案舉報(bào)人之一，但稅務(wù)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)，其存在涉嫌通過(guò)策劃組織、溝通接洽、具體操作等行為，幫助鄭爽偷逃稅款。具體是：2018年12月，張恒作為鄭爽參演《倩女幽魂》的經(jīng)紀(jì)人，負(fù)責(zé)鄭爽拍攝《倩女幽魂》的演藝合同簽訂、片酬商談、合同拆分、催款收款等事宜，并具體策劃起草“增資協(xié)議”，設(shè)立“掩護(hù)公司”，幫助鄭爽掩蓋“天價(jià)片酬”，規(guī)避行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管，逃避履行納稅義務(wù)，影響惡劣。我局已依法對(duì)張恒進(jìn)行立案檢查，并將依法另行處理。

上海市稅務(wù)局第一稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，該局將認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局和上海市稅務(wù)局部署，針對(duì)當(dāng)前影視行業(yè)個(gè)別從業(yè)人員偷逃稅的新手法，持續(xù)加大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查力度，嚴(yán)厲查處和曝光各類(lèi)惡意偷逃稅行為，進(jìn)一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序，推動(dòng)影視行業(yè)長(zhǎng)期健康規(guī)范發(fā)展。

來(lái)源：上海政法綜治網(wǎng)