海南自由貿易港的計劃時間線是2025年全島封關,到2035年成為我國開放型經濟新高地,到本世紀中葉全面建成,具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
關于自貿港,這里有三個節(jié)點:什么是封關?重點園區(qū)有何優(yōu)勢?海南房地產的未來?
一、什么是封關?
全島封關就是把全島當成境內關外來看待,把整個海南島封閉起來,經濟自成一體,封關以后大陸的貨物到海南島就算作出口,從海南進往內地的算進口。這里需要明確的是,外國貨物進入一個國家時是需要繳納關稅的,而結算關稅并不是在跨越國境時結算的,而是在通過海關時結算的,所謂封關運作就是由海關劃出一個特定區(qū)域,進入此范圍的貨物相當于已進入國內,但還沒通過海關。這樣一來,海南企業(yè)進口國外的產品就不用繳納關稅,也不必再辦理退稅。海南的封關運作實際上就是要打造一個實行零關稅政策的單獨關稅區(qū)。
自貿港總體方案提出了“一線放開,二線管住,島內自由”的執(zhí)行方案。
一線指國境線,即從境外到自貿港內,所謂“一線放開”,指境外及區(qū)內的貨物可以不接受海關監(jiān)管自由出入境,即自貿港與境外實現貨物、資金和人員等要素自由流動,進一步放寬貿易限制,除法律、法規(guī)、國際公約規(guī)定禁止入境的少數貨品外,絕大多數貨品可自由進出自貿港,無需報關報檢手續(xù),區(qū)內免征進口關稅,進出貨品不納入貿易統計。
二線指自貿港的空間分割線,即自貿港與境內其它區(qū)域之間的分割線,“二線管住”是指從自貿港出入國境內其它區(qū)域的貨物,納入全國海關通關一體化,實行常規(guī)監(jiān)管,要征收相應的稅收,并納入貿易統計。
島內指的是海南自由貿易島,海關對企業(yè)及機構實施低干預、高效能的精準監(jiān)管,貨物在島內不設存儲期限,可自由選擇存放地點。實施“零關稅”的貨物,海關免于常規(guī)監(jiān)管。這里要提到“保稅區(qū)”,它是海關設置的可以較長時間存儲商品的區(qū)域,外國商品存入保稅區(qū),不必繳納進口關稅,還可自由進出,只需繳納少量的存儲費用,但如果要進入關境就要交關稅,并且有存儲時間限制,而海南完全可看成一個沒有存儲時限的世界上最大的保稅區(qū)。
二、重點園區(qū)有何優(yōu)勢?
海南現已經揭牌了11個重點產業(yè)園區(qū),海口作為海南的省會,是與內地交通的進出口,而且是海南現期基礎建設最好的城市,這里擁有四個重點產業(yè)園,分別是??趶团d城互聯網產業(yè)園,??趪腋咝录夹g開發(fā)區(qū),海南生態(tài)軟件園,海口綜合保稅區(qū)。這個區(qū)域承載了智能物聯,數字貿易,金融科技,跨境電商,汽車進口,醫(yī)藥與醫(yī)療器械,高端低碳制造業(yè)等產業(yè)。
而在瓊海博鰲則大力發(fā)展世界級的醫(yī)療健康產業(yè),這里有著最頂級的醫(yī)療科室進行聚合而成的獨一無二的醫(yī)院,另外國家放寬了醫(yī)療審批權,世界上最新的藥物和醫(yī)療器械基本上都會在第一時間引進到博鰲。
文昌重點打造“四基地一中心”,航天領域重大科技創(chuàng)新產業(yè)基地、空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略產業(yè)基地、創(chuàng)新融合示范產業(yè)基地、航天國際合作產業(yè)基地和航天超算中心。重點發(fā)展航天發(fā)射及配套服務,航天高端產品研發(fā)制造,航天大數據應用,國際航天交流合作以及“航天+”涉及的其它產業(yè)。
三亞是海南最廣為人知的城市,其周邊的陵水緊靠三亞,在這個區(qū)域中有三個重點產業(yè)園區(qū),分別是三亞中央商務區(qū),三亞崖州灣科技城,陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)。這個區(qū)域承擔了總部服務配套、自貿服務、文化藝術綜合消費、海洋配套產業(yè)、南繁科研、熱帶農科和教育服務貿易等產業(yè)。
洋浦港處于東亞和東南亞國際海航線中心,是海南西北部工業(yè)走廊重要的出???,洋浦港取消了船舶制造與維修外資股比限制、新能源汽車制造外資準入限制。在洋浦港園區(qū)內,企業(yè)自用的生產、管理設備免稅。油氣化工、大宗商品及國際能源交易、國際港航物流、海洋裝備、裝配式建筑材料部件研發(fā)制造等產業(yè)均在洋浦港。
三、海南房地產的未來?
另外人們可能會想到關于海南房價的問題,不得不說,海南已經在房產這把雙刃劍上摔了好幾下,所以才有了全面限購。五指山、保亭、瓊中、白沙四個生態(tài)核心區(qū)市縣,只面向本市縣居民家庭。海口、三亞、瓊海的,非本省戶籍購買至少提供一名家庭成員在海南累計60天以上的個稅或社保繳納證明。除去上述區(qū)域,非本省戶籍購買至少提供一名家庭成員在海南累計24個月以上的個稅或社保繳納證明,滿足了這些條件后,非本省戶籍在海南購房首套需要支付70%且自取得不動產權證之日起5年內禁止轉讓。如果條件都不滿足的話,就只能購買海南不限購的純商業(yè)用地產品了。
總之海南公開絕不讓海南變成房地產加工廠,房產對海南經濟貢獻很大,無論投資還是稅收,都會占到總額的50%左右。即使如此,海南還是痛下決心嚴控房地產,改變了單純依靠房產投資驅動的經濟發(fā)展模式。但海南自貿港還是積極探索放寬個人跨境交易政策,支持在海南自貿港內就業(yè)的境外個人開展包括證券投資在內的各類境內投資,允許符合條件的非居民外籍人士按實需原則在海南購買房子,并為其購房給予匯兌便利。
自貿港法作為海南自貿港的法律總體大綱已經正式實施,但是細節(jié)法案的落地,還是有很多值得期待的地方。其中,未來關于人民幣在海南是否可以自由兌換、資金是否可以自由進出,是一個巨大的看點,如此將能讓大量的貿易企業(yè)進入海南,只要想從事海外投資和貿易,資本自由化是一個非常關鍵的條件。方案出臺后,外籍人士也能自由地出入海南島,只要有護照,就可以申請自由入境海南。此外還對進一步擴大海南在土地用途方面的自主權有了更好的改善,緩解了海南建地用地緊張的局面,根據需要調整土地性質,提高自貿港土地審批效率。
海南自貿港的建設是一次巨大的政策紅利,也是一個非常大膽的政策試驗和開放。如果有想在海南注冊公司或需要公司財務代理,或是有關于海南人才落戶的問題,歡迎咨詢海南博宇會計。