據(jù)悉,去年海南重點(diǎn)園區(qū)完成投資超1200億元,比上年增長(zhǎng)6.6%,占全省投資的比重超過(guò)三成,增速驚人??梢?jiàn),海南重點(diǎn)園區(qū)真的是自貿(mào)港的底氣所在。而提到海南重點(diǎn)園區(qū),我們都聽(tīng)過(guò)海南11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)。很多老板開(kāi)公司,都想入駐到園區(qū)里。那么,海南11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)哪個(gè)更有發(fā)展?jié)摿Γ?/span>
圖源:pexels
我們都知道,海南的11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園包括:洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、??诮瓥|新區(qū)、海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、??诰C合保稅區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國(guó)際航天城、海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港生態(tài)軟件園和??趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園。每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),它重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不同,發(fā)展程度也不太一樣。
如果非常要爭(zhēng)個(gè)第一名的話,小博認(rèn)為非“洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”莫屬。(當(dāng)然這是小博個(gè)人的觀點(diǎn),歡迎大家提不一樣的看法哈。)為啥說(shuō)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),更有發(fā)展?jié)摿δ兀?/span>主要有三點(diǎn)理由:
第一,從行政級(jí)別和地理位置來(lái)看,洋浦處于非常重要的地位。
洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是我國(guó)第一個(gè)由外商成片開(kāi)發(fā)、享受保稅區(qū)政策的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),是國(guó)家首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和國(guó)家首批綠色園區(qū)。改革后將東方臨港產(chǎn)業(yè)園和臨高金牌港開(kāi)發(fā)區(qū)并入。
洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地處泛北部灣中心區(qū)域,北與廣西隔海相望,西與越南一衣帶水,毗鄰東盟自由貿(mào)易區(qū),與周邊20多個(gè)港口距離200海里左右,是北部灣距離國(guó)際主航線最近的深水良港,是中國(guó)距離南海石油天然氣資源和中東石油最近的石油化工及油氣儲(chǔ)備基地,是中東、非洲油氣進(jìn)入中國(guó)的第一個(gè)節(jié)點(diǎn)。
從洋浦管理局設(shè)立一開(kāi)始,洋浦的行政級(jí)別就是正廳級(jí),和省會(huì)??谄郊?jí)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間洋浦的行政級(jí)別高過(guò)儋州,特別是,早年的儋縣縣委書(shū)記均只能兼任洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)副職,當(dāng)二把手。
第二,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看,洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是“帶頭大哥”。
可能海南很多人都不知道,洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)多年位居全省第一。
2021年,洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值為880.1億,全省第一,約占全省三分之一。2021年洋浦經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,GDP增速高達(dá)34.2%,達(dá)436.59億,如果單列,總量上僅次于??冢齺?,超過(guò)了儋州的395.33億,列全省第三!
而人均GDP更厲害了,2021年洋浦人均GDP高達(dá)不可思議的49萬(wàn)!不但傲視海南,還超越克拉瑪依,鄂爾多斯等同類(lèi)型地區(qū),以及北上廣深等中國(guó)全部一線城市,穩(wěn)居全國(guó)第一!按照美元計(jì),洋浦人均GDP達(dá)7.3萬(wàn)美元,可能也是世界第一。
如果把儋州洋浦合并計(jì)算,按照儋洋地區(qū)96萬(wàn)人口,人均GDP為86656元,高于三亞的80327元和??诘?/span>71180元,2021年也是全省第一,同時(shí)也是整個(gè)環(huán)北部灣城市群第一名!
2021年儋州和洋浦全年進(jìn)出口總額為703.5億(全省進(jìn)出口總額為1476.8億),連續(xù)多年位居全省第一。
2021年洋浦稅收211.4億,超過(guò)了澄邁軟件園(150億),占全省稅收大盤(pán)的22.9%,不但每平方公里含稅量為全省第一,這個(gè)指標(biāo)也進(jìn)入了全國(guó)先進(jìn)水平!
而且,在洋浦還有兩個(gè)特殊政策:全國(guó)跨境電商中唯一可下單后自提出區(qū)的;唯一可以在區(qū)內(nèi)即買(mǎi)即現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi),如海鮮。
第三,從園區(qū)扶持政策來(lái)看,洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是政策落地比較快的一個(gè)園區(qū)。
海南自貿(mào)港建設(shè)以來(lái),洋浦率先開(kāi)展在自貿(mào)港特殊政策和制度上的先行先試,為全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)行壓力測(cè)試。
依托海南自貿(mào)港建設(shè)帶來(lái)的各項(xiàng)制度優(yōu)惠和便利條件,“中國(guó)洋浦港”國(guó)際船籍港、對(duì)在“中國(guó)洋浦港”登記并從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)建造船舶給予出口退稅、內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸船舶保稅油加注、啟運(yùn)港退稅、實(shí)行“一線”放開(kāi)、“二線”管住的進(jìn)出口管理制度、加工增值30%內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅、開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化試點(diǎn)、引進(jìn)首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目等多項(xiàng)重點(diǎn)政策在洋浦落地實(shí)施。
值得一提的是,“生產(chǎn)含進(jìn)口品在內(nèi)且加工附加值超過(guò)30%的貨物,國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售可免除進(jìn)口關(guān)稅”的政策,極大地吸引了流通加工行業(yè)落地洋浦,以海南澳斯卡國(guó)際糧油有限公司為例,2021年7月23日,洋浦港海關(guān)受理放行澳斯卡國(guó)際糧油加工增值內(nèi)銷(xiāo)大豆油500噸,進(jìn)口貨值455萬(wàn)元,享受免征關(guān)稅41萬(wàn)元。同時(shí)也吸引了集裝箱適箱貨物在洋浦加工提高附加值后再轉(zhuǎn)運(yùn)。
目前,“中國(guó)洋浦港”船籍港政策是國(guó)內(nèi)第一個(gè)真正意義上的國(guó)際化的船籍港制度體系,其核心政策之一是零關(guān)稅,相當(dāng)于造船的成本下降13%,這對(duì)中資非五星紅旗船舶回歸有非常大的吸引力,且該項(xiàng)政策在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)屬于洋浦獨(dú)有。基于此,洋浦很有可能成為在國(guó)內(nèi)建造的國(guó)際船舶優(yōu)先考慮的登記船籍港。
附:洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)特政策
(1)產(chǎn)業(yè)定位:園區(qū)以油氣化工、油氣儲(chǔ)備、大宗商品及國(guó)際能源交易、國(guó)際港航物流、海洋裝備為主導(dǎo),臨高金牌港臨港產(chǎn)業(yè)園以裝配式建筑材料部件研發(fā)制造等。
(2)招商優(yōu)惠:世界500強(qiáng)或中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元;連續(xù)3年增值稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分全額扶持;土地按成本價(jià)供給,固定資產(chǎn)投資最高扶持1億元,并給予貸款貼息;廠房租賃實(shí)行“三免兩減半” (第1-3年免租金,第4-5年租金減半);保稅加工及維修最高扶持1000萬(wàn)元。
(3)稅收優(yōu)惠:增值稅最高可享受39%的扶持,企業(yè)所得稅最高可享受21%的扶持。
(4)其它優(yōu)惠政策:
1.建設(shè)“中國(guó)洋浦港”船籍港。
2.在洋浦保稅港區(qū)等具備條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域率先實(shí)行“一線”放開(kāi)、“二線”管住的進(jìn)出口管理制度。
3.對(duì)在洋浦保稅港區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含有進(jìn)口料件或者含有進(jìn)口料件且加工增值超過(guò) 30%(含)的貨物,出區(qū)內(nèi)銷(xiāo)的,免征進(jìn)口關(guān)稅。
4.以“中國(guó)洋浦港”為船籍港,簡(jiǎn)化檢驗(yàn)流程,逐步放開(kāi)船舶法定檢驗(yàn),建立海南自由貿(mào)易港國(guó)際船舶登記中心,創(chuàng)新設(shè)立便捷、高效的船舶登記程序。
5.取消船舶登記主體外資股比限制。
6.境內(nèi)建造船舶在“中國(guó)洋浦港”登記從事國(guó)際運(yùn)輸出口退稅政策。
7.對(duì)以洋浦港作為中轉(zhuǎn)港從事內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)船舶,允許其加注本航次所需的保稅油;對(duì)其加注本航次所需的本地生產(chǎn)燃料油,實(shí)行出口退稅政策。
8.對(duì)符合條件并經(jīng)洋浦港中轉(zhuǎn)離境的集裝箱貨物,試行啟運(yùn)港退稅政策。
9.在洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)。
10.允許“中國(guó)洋浦港”籍船舶在符合國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的前提下兼營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸。
——政策依據(jù):
1.2020 年 6 月 3 日,海關(guān)總署出臺(tái)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》,對(duì)進(jìn)出洋浦保稅港區(qū)的貨物,除禁止進(jìn)出口和限制出口以及需要檢驗(yàn)檢疫的貨物外,實(shí)行“一線放開(kāi)、二線管住”的貨物進(jìn)出境管理制度。
2.2020 年 9 月 3 日,財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港國(guó)際運(yùn)輸船舶有關(guān)增值稅政策的通知》,對(duì)境內(nèi)建造船舶企業(yè)向運(yùn)輸企業(yè)銷(xiāo)售且同時(shí)符合規(guī)定條件的船舶(購(gòu)進(jìn)船舶在“中國(guó)洋浦港”登記且從事國(guó)際運(yùn)輸和港澳臺(tái)運(yùn)輸業(yè)務(wù)),實(shí)行增值稅退稅政策,實(shí)行增值稅退稅政策。
3.2021 年 1 月 5 日,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港試行啟運(yùn)港退稅政策的通知》提出,符合條件的出口企業(yè)在啟運(yùn)地口岸(啟運(yùn)港)啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口,由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸(經(jīng)停港),自海南洋浦港區(qū)(離境港)離境的集裝箱貨物,在啟運(yùn)港(經(jīng)停港)出口退稅(所退稅種為增值稅和消費(fèi)稅)。
4.2021 年 2 月 26 日,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注保稅油和本地生產(chǎn)燃料油政策的通知》,對(duì)以洋浦港作為中轉(zhuǎn)港從事內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)船舶,允許其在洋浦港加注本航次所需的保稅油;對(duì)其在洋浦港加注本航次所需的本地生產(chǎn)燃料油,實(shí)行出口退稅政策。對(duì)不含稅油(上述保稅油和本地生產(chǎn)燃料油)免征關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅。
5.2021 年 6 月 1 日,海南省人大常委會(huì)通過(guò)《海南自由貿(mào)易港國(guó)際船舶條例》提出,國(guó)際船舶的船籍港為中國(guó)洋浦港,國(guó)際船舶的登記主體外資股比不受限制,自然人也能成為國(guó)際船舶的登記主體,取得法定檢驗(yàn)授權(quán)的外國(guó)船檢機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展國(guó)際船舶法定檢驗(yàn)和入級(jí)檢驗(yàn)。
6.2021 年 7 月 8 日,海關(guān)總署印發(fā)《海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷(xiāo)稅收征管暫行辦法》,明確對(duì)在洋浦保稅港區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含有進(jìn)口料件或者含有進(jìn)口料件且加工增值超過(guò) 30%(含)的貨物,出區(qū)內(nèi)銷(xiāo)的,免征進(jìn)口關(guān)稅,照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
7.2022 年 1 月 4 日,國(guó)家外匯管理局發(fā)布關(guān)于開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)的消息,決定在洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)。
8.2022 年 2 月,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于支持洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加快建設(shè)的若干政策措施》,提出允許“中國(guó)洋浦港”籍船舶在符合國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的前提下兼營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
小博結(jié)語(yǔ):海南洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是中國(guó)首個(gè)吸引外資、成片開(kāi)發(fā)的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。該園區(qū)以油氣化工、油氣儲(chǔ)備、大宗商品及國(guó)際能源交易、國(guó)際港航物流、海洋裝備為主導(dǎo),臨高金牌港臨港產(chǎn)業(yè)園以裝配式建筑材料部件研發(fā)制造等。如果你的公司所屬行業(yè)是這幾類(lèi)中的一類(lèi)的話,不妨考慮入駐到洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)哦。
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