海南自貿(mào)港將于2025年前啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作

    國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)主要內(nèi)容概括為“6+1+4”。

    “6”——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。

    “1”——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

    “4”——加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。

    省人社廳、省委人才發(fā)展局等多部門聯(lián)合印發(fā)《吸引留住高校畢業(yè)生建設(shè)海南自由貿(mào)易港的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》），以吸引留住更多高校畢業(yè)生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)儲(chǔ)備更多適應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)的人才。

    《政策措施》提出，我省將全面放開對(duì)高校畢業(yè)生的落戶限制，允許離校三年內(nèi)的全日制本科學(xué)歷及以上的高校畢業(yè)生在我省先落戶后就業(yè)（三沙市除外），相應(yīng)享受引進(jìn)人才落戶待遇。

    支持人才孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、人才公寓、總部企業(yè)等設(shè)立單位集體戶，放寬社區(qū)集體戶、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶的條件限制。省外戶籍的高校畢業(yè)生在落戶時(shí)可選擇投靠親屬或集體戶落戶，本省戶籍高校畢業(yè)生和本省高校省外戶籍畢業(yè)生同等享受引進(jìn)人才落戶待遇。

    在為高校畢業(yè)生提供安居保障方面，《政策措施》提出，2018年5月13日后新引進(jìn)的全日制50歲以下博士畢業(yè)生、40歲以下碩士畢業(yè)生、35歲以下本科畢業(yè)生可憑在我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明材料申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼，住房租賃補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放不超過(guò)36個(gè)月，每季度集中受理和發(fā)放一次，具體標(biāo)準(zhǔn)為：博士3000元/月；碩士2000元/月；本科1500元/月。購(gòu)房補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放不超過(guò)3年，每年集中受理和發(fā)放一次，具體標(biāo)準(zhǔn)為：博士3.6萬(wàn)元/年；碩士2.4萬(wàn)元/年；本科1.8萬(wàn)元/年。已領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼的，不再發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼前，已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)扣除已領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼。

    《政策措施》中還提出，為推動(dòng)充分就業(yè)，今明兩年全省各級(jí)各類事業(yè)單位空缺崗位要拿出不低于70%的崗位專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生）和退役高校畢業(yè)生士兵。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)每年拿出50%的新增崗位招聘高校應(yīng)屆畢業(yè)生和高校畢業(yè)生士兵。支持中小微企業(yè)吸收高校畢業(yè)生就業(yè)，今年中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，每招用1人，給予最高2000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

    《政策措施》還從支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、拓展畢業(yè)生見習(xí)空間、鼓勵(lì)畢業(yè)生應(yīng)征入伍、增加畢業(yè)生再教育機(jī)會(huì)、開展就業(yè)援助、保障就業(yè)權(quán)益等多個(gè)方面提出了吸引留住高校畢業(yè)生的具體措施。

    海南百萬(wàn)人才計(jì)劃

    來(lái)瓊創(chuàng)業(yè)有何扶持？住房補(bǔ)貼如何申領(lǐng)？人才關(guān)注熱點(diǎn)回復(fù)，看這里——

    1、省委、省政府提出百萬(wàn)人才進(jìn)海南，請(qǐng)問(wèn)這些人才來(lái)了到哪里、干什么?

    功以才成，業(yè)由才廣，開放的海南誠(chéng)摯邀請(qǐng)各方英才加入全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。涵蓋各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括高層次人才和一般人才，覆蓋黨政人才、事業(yè)單位人才、企業(yè)人才和社會(huì)人才等各類人才。這些人才，通過(guò)政府手段調(diào)配的只是其中很少的一部分，大量的還是依靠市場(chǎng)手段去配置，充分發(fā)揮用人單位吸引、留住和用好人才的主體作用。最高獎(jiǎng)200萬(wàn)元。

    2、我看好海南，請(qǐng)問(wèn)來(lái)瓊創(chuàng)業(yè)是否有政策扶持?

    《行動(dòng)計(jì)劃》一方面為各類人才來(lái)瓊創(chuàng)業(yè)提供支持，比如創(chuàng)業(yè)人才可向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最高200萬(wàn)元、最長(zhǎng)5年期限的信用貸款或保證擔(dān)保貸款；可在入駐園區(qū)申請(qǐng)100平方米以內(nèi)、3年內(nèi)零租金的辦公用房；另一方面我省又為科技人員離崗創(chuàng)業(yè)進(jìn)行松綁，允許其在事業(yè)單位保留身份、人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)3年，通過(guò)營(yíng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓有志于創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位科研人員安心創(chuàng)業(yè)。

    3、我是企業(yè)負(fù)責(zé)人，如果企業(yè)集體引進(jìn)人才是否有政策優(yōu)惠?

    海南對(duì)引才績(jī)效突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如成功引進(jìn)大師級(jí)人才或團(tuán)隊(duì)的，按50萬(wàn)元/人、200萬(wàn)元/團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功引進(jìn)杰出人才或團(tuán)隊(duì)的，按10萬(wàn)元/人、50萬(wàn)元/團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)招才引智投入實(shí)行稅前扣除，國(guó)有企業(yè)引才投入成本視為當(dāng)年利潤(rùn)考核。

    4、有沒(méi)有“候鳥型”人才的政策?

    《行動(dòng)計(jì)劃》明確，海南將實(shí)施“銀發(fā)精英”匯聚計(jì)劃?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，將聚焦教育、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展需要，支持用人單位采用退休返聘等方式，吸引使用70歲以下大師級(jí)人才、65歲以下杰出人才和領(lǐng)軍人才，分別按人才層次和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提供免租金、可拎包入住的人才公寓，全職工作滿一定年限分期贈(zèng)予產(chǎn)權(quán)。

    5、人才特別是高層次人才來(lái)瓊，考慮的首要問(wèn)題多數(shù)就是子女怎么上學(xué)，能不能接受好的教育?

    據(jù)官媒最新報(bào)道，截至目前，海南已累計(jì)簽約各類教育合作項(xiàng)目91個(gè)，開工教育項(xiàng)目412個(gè)，總投資近200億元，不要再說(shuō)海南是教育的短板區(qū)域了。

    6、配偶就業(yè)也是高層次人才十分關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)引進(jìn)的高層次人才配偶能否得到適當(dāng)安排?

    配偶就業(yè)問(wèn)題是留住人才、讓人才安心工作的重要方面?！缎袆?dòng)計(jì)劃》在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的前提下，從關(guān)心關(guān)愛人才的角度，相應(yīng)提出了解決引進(jìn)的高層次人才配偶就業(yè)的相關(guān)舉措。比如全職引進(jìn)的各類高層次人才，配偶為公務(wù)員或事業(yè)單位人員的，可對(duì)口安排相應(yīng)工作；配偶為企業(yè)人員的，可安排到企業(yè)工作；配偶未就業(yè)且符合崗位條件的，可經(jīng)考核安排到事業(yè)單位就業(yè)；其他未就業(yè)的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資一定比例發(fā)放生活補(bǔ)助，3年內(nèi)為其繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。這些保障力度還是很大的。

    Q：高層次人才很注重醫(yī)療保障問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)在這方面有無(wú)解除后顧之憂的舉措?

    良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療保障有助于人才放心來(lái)瓊、安心干事。為做好高層次人才醫(yī)療保障問(wèn)題，海南正在做和將做以下幾方面工作：一是積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。目前已吸引解放軍總醫(yī)院、上海六院、九院和復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院等知名醫(yī)院在我省設(shè)立分院，省內(nèi)大部分二級(jí)以上醫(yī)院也與國(guó)內(nèi)各省市先進(jìn)醫(yī)院建立了幫扶合作關(guān)系，全省醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。同時(shí)，為方便異地醫(yī)療結(jié)算，我省已初步形成跨省就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算全國(guó)聯(lián)網(wǎng)體系，目前正深度推進(jìn)這一項(xiàng)目。二是按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求，我省將把全職引進(jìn)的大師級(jí)人才、杰出人才納入省保健委醫(yī)療保健服務(wù)對(duì)象范圍，按照大師級(jí)人才每人每年2萬(wàn)元、杰出人才每人每年1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)醫(yī)療保健待遇，其配偶及直系親屬還可享受在全省三級(jí)醫(yī)院就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)；領(lǐng)軍人才享受就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)的同時(shí)，還享受年度健康體檢等服務(wù)；拔尖以上人才將享受政府統(tǒng)一購(gòu)買的商業(yè)健康團(tuán)體保險(xiǎn)。此外，柔性引進(jìn)大師級(jí)人才、杰出人才和領(lǐng)軍人才也可以享受就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)。

    7、高校畢業(yè)生及人才引進(jìn)落戶，需要哪些材料?

    ①高校畢業(yè)生在海口市就業(yè)落戶：自2003年起非應(yīng)屆高校畢業(yè)生，提交勞動(dòng)(聘用)合同、《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、居民戶口簿、居民身份證；2014年以后(含2014年)畢業(yè)且自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提交《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和居民戶口簿、居民身份證。

    ②年齡在55周歲以下，按本省有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高層次人才，提交：居民戶口簿、居民身份證，高層次人才認(rèn)定材料。年齡在55周歲以下，具有碩士以上學(xué)位的人才，提交：居民戶口簿、居民身份證、學(xué)位證書。

    ③年齡在55周歲以下，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師職業(yè)資格的人才，提交：居民戶口簿、居民身份證、技術(shù)職稱證書或職業(yè)資格證書。

    ④年齡在55周歲以下，上年度工資性收入達(dá)到30萬(wàn)元以上，且年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到5萬(wàn)元以上的來(lái)本省就業(yè)人才，提交：居民戶口簿、居民身份證、上年度在本省工資性收入證明及繳納個(gè)人所得稅憑證。

    ⑤年齡在55周歲以下，擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)的重大科研成果，在本省所聘企業(yè)以技術(shù)入股，入股估值不低于150萬(wàn)元、占股不低于注冊(cè)資本10%的創(chuàng)新人才，提交：居民戶口簿、居民身份證、省級(jí)行業(yè)主管部門的確認(rèn)意見書。 

    ⑥年齡在55周歲以下，在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，其產(chǎn)品符合本省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向，并為所在企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人，且個(gè)人實(shí)際出資不少于150萬(wàn)元(不含技術(shù)入股)的創(chuàng)業(yè)人才，提交：居民戶口簿、居民身份證、省級(jí)行業(yè)主管部門的確認(rèn)意見書。

    ⑦年齡在55周歲以下，教育部“985工程”“211工程”高校本科應(yīng)屆畢業(yè)生，提交材料：居民戶口簿、居民身份證、學(xué)歷證書。

    ⑧近3年內(nèi)獲得各類省級(jí)以上政府或行業(yè)主管部門頒發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的人才，獲得國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽個(gè)人項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)(不含榮譽(yù)獎(jiǎng))及省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽個(gè)人一等獎(jiǎng)以上，年齡在40周歲以下，且在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或與本省各類用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同，可選擇在工作地或?qū)嶋H居住地申請(qǐng)落戶。提交材料：居民戶口簿、居民身份證、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書及法人登記證書或勞動(dòng)合同文本。

    ⑨具有全日制普通大專及以上學(xué)歷，或中級(jí)專業(yè)技術(shù)及以上技術(shù)職稱、技師及以上職業(yè)資格，年齡在40周歲以下，且在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或與本省各類用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同，可選擇在工作地或?qū)嶋H居住地申請(qǐng)落戶。提交材料：居民戶口簿、居民身份證、學(xué)歷證書或職稱證書(職業(yè)資格證書)及法人登記證書或勞動(dòng)合同文本。申請(qǐng)?jiān)趯?shí)際居住地落戶的，需提交本人或配偶的合法房產(chǎn)證明(租賃合同)。

    ⑩在引進(jìn)市縣領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起到一定引領(lǐng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提交材料：居民戶口簿、居民身份證、市政府的確認(rèn)意見書。

    ?在引進(jìn)市縣同一用人單位工作滿1年，且繼續(xù)與該用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同，符合引進(jìn)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺急需、特殊才能的人才，提交材料：居民戶口簿、居民身份證、市縣政府的確認(rèn)意見書。

來(lái)源：海島快訊