近日，儋州市十五屆人大七次會議近日圓滿閉幕。會議表決通過了《儋州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），《綱要》從高效率推動海南自由貿(mào)易港政策落地，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部中心城市與國家生態(tài)文明建設(shè)示范市等方面進(jìn)行了科學(xué)編制規(guī)劃。 

一、加快儋州－洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展

根據(jù)《綱要》，儋州將大力發(fā)展與洋浦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，導(dǎo)入發(fā)展旅游會展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)服務(wù)、貿(mào)易金融、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、物流倉儲等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，加快教育、醫(yī)療以及生活、商務(wù)、休閑娛樂等公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高“環(huán)新英灣”地區(qū)城市承載能力和服務(wù)水平，打造依托洋浦、服務(wù)洋浦的宜居宜業(yè)宜游城市，建設(shè)全省港產(chǎn)城一體化發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。

與深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)聯(lián)動，推動深儋自貿(mào)合作區(qū)發(fā)展建設(shè)，推進(jìn)儋州與珠海多領(lǐng)域的合作發(fā)展，打造國際國內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”。主動強(qiáng)化與東盟國家地區(qū)的合作，更加主動參與和引進(jìn)國際機(jī)構(gòu)、國際會議和行業(yè)組織，設(shè)立或承辦國際性合作論壇，打造21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)文旅合作項(xiàng)目的海南西部綜合承載區(qū)和集中展示區(qū)。

同時，大力支持中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院在儋州落地建設(shè)已獲批的國家、省級科技創(chuàng)新平臺或研究中心，打造國際一流的國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心。支持企業(yè)、高校、科研院所在儋州獨(dú)立或聯(lián)合組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

二、營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平，加快推動儋州機(jī)場等一批項(xiàng)目建設(shè)

對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，制定實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境五年行動計(jì)劃，確保2025年達(dá)到國內(nèi)一流水平。

加快儋州機(jī)場建設(shè)，補(bǔ)齊航空運(yùn)輸短板。推進(jìn)通航機(jī)場建設(shè)及通航產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，加強(qiáng)與深圳市航空業(yè)協(xié)會等通航企業(yè)、機(jī)構(gòu)、俱樂部合作，構(gòu)筑通航軍民融合、旅游、培訓(xùn)、研發(fā)、制造、組裝、作業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，初步建成航空體系。引進(jìn)航空物流公司，初步建立航空物流體系。

打造省會城市1小時交通圈、周邊市縣40分鐘生活圈，實(shí)現(xiàn)儋州交通節(jié)點(diǎn)化。鐵路重點(diǎn)建設(shè)儋州-洋浦高鐵、粵海普速鐵路電氣化旅游化改造。公路重點(diǎn)建設(shè)儋州-海口高速、儋州-昌江高速、萬洋高速王五互通、南豐互通，推動洋浦疏港高速、環(huán)島旅游公路儋州段建設(shè)。

完善優(yōu)化城市路網(wǎng)建設(shè)，調(diào)整城市路網(wǎng)級配。推動那大城區(qū)內(nèi)外“兩環(huán)”建設(shè)，優(yōu)化南北向道路。加快濱海新區(qū)骨干市政道路建設(shè)，提級改造老化道路及小街小巷。

另外，系統(tǒng)完善港口與碼頭布局，支持建設(shè)游艇游輪碼頭，發(fā)展游艇游輪產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)海頭、新英等一批漁港。

三、瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興，加速“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級

加快推進(jìn)楊橋江水利樞紐工程、兩院試驗(yàn)場水源工程，實(shí)施松濤東干渠改線工程，服務(wù)保障天角潭水利樞紐工程和瓊西北供水工程，提升生活生產(chǎn)用水保障能力。

實(shí)施農(nóng)村安全飲水和城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)延伸工程，到2025年，農(nóng)村自來水普及率達(dá)90%以上。推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套雨污分流管網(wǎng)工程建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施基本覆蓋。在人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)（改造）公共廁所，探索戶廁老舊化糞池防滲漏改造模式，全面規(guī)范戶廁老舊化糞池防滲漏改造，到2025年無害化廁所普及率達(dá)到99%。

進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村光纖全覆蓋，城區(qū)家庭具備1000Mbps網(wǎng)絡(luò)接入能力，城區(qū)寬帶用戶平均接入速率超過300Mbps，農(nóng)村寬帶用戶平均接入速率達(dá)到100Mbps。開展聯(lián)通、移動、電信5G基站和相關(guān)配套項(xiàng)目建設(shè)和改造升級，加快5G網(wǎng)絡(luò)廣域低頻覆蓋。布局5G智慧化應(yīng)用試點(diǎn)。 

四、新增3所達(dá)省一級學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公辦高中

大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)化教育資源布局，提高教學(xué)質(zhì)量水平，鼓勵聯(lián)合辦學(xué)、社會力量投資辦學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，積極引進(jìn)境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在儋獨(dú)立辦學(xué)，加快海南電影學(xué)院建設(shè)。

解決“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”的問題，到2025年，小學(xué)、初中班額分別控制在45人、50人以下。加強(qiáng)省一級普通高中學(xué)校建設(shè)，到2025年，力爭新增3所公辦高中（市二中、市民族中學(xué)、市思源高中）達(dá)到省一級學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固現(xiàn)有3所省一級高中建設(shè)水平。

五、構(gòu)建30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈與應(yīng)急反應(yīng)圈

繼續(xù)推進(jìn)海南西部中心醫(yī)院三期、市婦幼保健院（市婦女兒童醫(yī)院）、濱海新區(qū)三級醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6.5張，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.1名，每千常住人口注冊護(hù)士3.6名，每千常住人口公共衛(wèi)生人員1.0名，每萬常住人口全科醫(yī)生3名；三級甲等醫(yī)院二、三級手術(shù)率50%，市外就診率60%。

完善以“海南西部中心醫(yī)院”和“儋州市人民醫(yī)院”為牽頭單位的兩大緊密型醫(yī)聯(lián)體，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，形成“15分鐘城市健康服務(wù)圈、30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”，提升醫(yī)療服務(wù)和保障能力，實(shí)現(xiàn)“小病不進(jìn)城、大病不出市”。

推動市疾病預(yù)防控制中心、市公共衛(wèi)生緊急救援中心建設(shè)，建成海南西部區(qū)域（儋州）疾病預(yù)防控制中心、公共衛(wèi)生緊急救援中心，構(gòu)建“30分鐘應(yīng)急反應(yīng)圈”。

六、建設(shè)海南國際旅游消費(fèi)新高地，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)

建設(shè)以蘭洋溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)、中和東坡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、光村雪茄風(fēng)情小鎮(zhèn)為代表的一批特色小鎮(zhèn)，建設(shè)以大成新風(fēng)村、中和七里村、蘭洋大塘村、那大屋基村為代表的一批美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展度假民宿、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游年接待過夜游客300萬人次以上，成為儋州旅游名片。

依托中和古鎮(zhèn)與東坡書院，以東坡文化旅游產(chǎn)品為主體，打造海南文化旅游特色品牌，構(gòu)建以東坡書院（爭創(chuàng)4A級景區(qū)）和儋州故城為核心的文化旅游區(qū)，打造千年古鹽田-中和古鎮(zhèn)（東坡書院）-百年膠園-儋陽樓文化旅游路線。

規(guī)劃建設(shè)免稅店，打造特色消費(fèi)品牌。支持傳統(tǒng)商圈和夜市步行街建設(shè)，打造一批有知名度的夜市和美食街。

同時，高質(zhì)量推進(jìn)“一場兩館”項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量舉辦2022年第六屆省運(yùn)會。發(fā)揮場館功能，策劃引進(jìn)一批高品質(zhì)文體賽事和文藝演出活動。辦好“三節(jié)兩賽”，提升拓展文化活動和體育賽事。 

七、探索建設(shè)輻射海南西部的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心

提升網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)等“新基建”對農(nóng)業(yè)的支撐作用，探索建設(shè)覆蓋儋州、輻射海南西部的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和全產(chǎn)業(yè)鏈智慧農(nóng)業(yè)平臺，打造若干“數(shù)字農(nóng)業(yè)”基地。加快推進(jìn)海南西部數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展云計(jì)算服務(wù)等新型技術(shù)服務(wù)業(yè)。

同時，以生豬、儋州雞為重點(diǎn)品種，采取企業(yè)+農(nóng)戶模式，構(gòu)建涵蓋飼料原料種植、飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈運(yùn)儲的全產(chǎn)業(yè)鏈。將雅星鎮(zhèn)打造成為年出欄生豬百萬頭級別的生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。推進(jìn)雅星、兩院試驗(yàn)場、西培農(nóng)場等儋州雞保種育種、產(chǎn)業(yè)集成示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)儋州肉雞500萬羽。建設(shè)畜禽（電子）交易平臺。

率先實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)成為100億級產(chǎn)業(yè)。推動生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目、智能化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖示范項(xiàng)目、海水魚標(biāo)準(zhǔn)化工廠化養(yǎng)殖示范基地建設(shè)。

海南自貿(mào)港正在積極的為各個區(qū)域探索新的可用的成長規(guī)劃，以期全面建設(shè)完善的海南自由貿(mào)易島。大家如果想在海南注冊公司或需要公司財務(wù)代理，或是有關(guān)于海南人才落戶的問題，歡迎咨詢海南博宇會計(jì)。