12月31日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于權(quán)益性投資經(jīng)營所得個人所得稅征收管理的公告》,稱自2022年1月1日起,凡持有股權(quán)、股票、合伙企業(yè)財產(chǎn)份額等股權(quán)投資的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(以下簡稱個人獨資合伙企業(yè)),均適用查賬征收方式征收個人所得稅。
一般來說,條例在公布的第一天和第二天實施的情況很少,幾乎沒有回旋的余地。
這個規(guī)定不是針對普通人,而是針對娛樂圈和自媒體以工作室名義成立的個人獨資和合伙企業(yè)。
根據(jù)一些地方稅收優(yōu)惠政策,許多獨資合伙企業(yè)享有固定稅收的“特權(quán)”。這些企業(yè)除了正常經(jīng)營外,還將通過這種方式獲得的股權(quán)收益“避稅”。
這種運營模式幾乎是公開透明的,尤其是影視娛樂的上市公司。
每一輪都有數(shù)以億計、數(shù)十億計的著名藝術(shù)家工作室(空殼)被購買。一方面,上市公司形成巨大且高風(fēng)險的商譽;另一方面,實際工資轉(zhuǎn)化為權(quán)益性收入。
有人認(rèn)為這是缺錢。
其實這種認(rèn)知很狹隘。
根據(jù)財政部公布的前三季度數(shù)據(jù):
1-9月,全國一般公共預(yù)算收入164020億元,同比增長16.3%。其中,中央一般公共預(yù)算收入76526億元,同比增長17.1%;本級地方一般公共預(yù)算收入87494億元,同比增長15.6%。全國稅收140702億元,同比增長18.4%;非稅收入23318億元,同比增長5.4%。
1-9月,全國一般公共預(yù)算支出179293億元,同比增長2.3%。其中,本級中央一般公共預(yù)算支出24139億元,同比下降1.6%;地方一般公共預(yù)算支出155154億元,同比增長3%。
當(dāng)然,考慮到2020年的特殊情況,不能單看2021年的數(shù)據(jù)。我們來看看2020年的情況。
2020年,全國一般公共預(yù)算收入182895億元,同比下降3.9%。其中,中央一般公共預(yù)算收入82771億元,同比減少7.3%;本級一般地方公共預(yù)算收入100124億元,同比下降0.9%。全國稅收15431億元,同比下降2.3%;非稅收入28585億元,同比下降11.7%。
2020年,全國一般公共預(yù)算支出245588億元,同比增長2.8%。其中,本級中央一般公共預(yù)算支出35096億元,同比下降0.1%;地方一般公共預(yù)算支出210492億元,同比增長3.3%。
從數(shù)據(jù)來看,2020年會有一定的下降,但比例不大。相比之下,2021年的漲幅依然很大。
這意味著財政沒有那么緊張。
為什么要在稅收上采取高壓手段?
共同富裕。
如果一個人的收入是普通人的幾千倍,但他繳納的稅卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于普通人,甚至不通過“一元年薪”納稅,這種分配方式是極其不公平的。
小博認(rèn)為,共同富裕不是平等分配,而是平等機(jī)會。
如何實現(xiàn)全社會機(jī)會均等?
公平納稅。
原本稅收優(yōu)惠是照顧欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵企業(yè)家到當(dāng)?shù)赝顿Y,帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會的特殊政策,結(jié)果卻被娛樂、直播、自媒體等輕資產(chǎn)管理模式所利用。他們沒有商業(yè)實體,沒有給當(dāng)?shù)貛砣魏谓?jīng)濟(jì)利益,只利用政策避稅。
只有極少數(shù)收入最高的群體合法、規(guī)范納稅,才能為中小微企業(yè)和企業(yè)家留出賺錢的機(jī)會。