近日，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才落戶實(shí)施細(xì)則(試行)》意見(jiàn)的通知。根據(jù)細(xì)則，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)谌魏纬擎?zhèn)落戶。 

創(chuàng)業(yè)人才在海南領(lǐng)辦或創(chuàng)辦企業(yè)，其產(chǎn)品符合本省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持方向，是所在企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)始人，且個(gè)人出資不少于150萬(wàn)元(不含科技股)，且年齡在55周歲以下，可選擇在海南任何一個(gè)鎮(zhèn)申請(qǐng)落戶。

能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)的創(chuàng)新型人才，聘用本省企業(yè)以技術(shù)入股，入股估值不低于150萬(wàn)元，且入股比例不低于注冊(cè)資本的10%，且年齡在55周歲以下的，也可選擇在本省任何一個(gè)鎮(zhèn)申請(qǐng)落戶。

同時(shí)要求，落戶海南人員主導(dǎo)和建立的產(chǎn)品要符合現(xiàn)代物流業(yè)的支撐方向，具體包括貨運(yùn)(運(yùn)輸)、倉(cāng)儲(chǔ)(不含危險(xiǎn)品)、配送加工、配送、第三方物流(貨代)、應(yīng)急物流、逆向物流、物流信息及相關(guān)服務(wù)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、郵政快遞等物流服務(wù)。

申請(qǐng)人需在海南省發(fā)展和改革委員會(huì)門戶網(wǎng)站下載填寫《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定意見(jiàn)書》或《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才認(rèn)定意見(jiàn)書》。企業(yè)應(yīng)根據(jù)主要物流業(yè)務(wù)(運(yùn)輸、郵政快遞等物流行業(yè))確認(rèn)物流行業(yè)主管部門，并連同申請(qǐng)材料向公司所在地物流行業(yè)主管部門申請(qǐng)受理。各市縣物流部門為人才落戶提供高效便捷的服務(wù)，不得附加條件和程序，不得以任務(wù)和理由拒絕或拖延引進(jìn)人才落戶。

附細(xì)則原文：

海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才落戶實(shí)施細(xì)則(試行)

根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法的通知》(瓊府〔2017〕66號(hào))精神，為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，確保我省現(xiàn)代物流領(lǐng)域引進(jìn)人才落戶規(guī)范有序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、申請(qǐng)引進(jìn)人才落戶的政策依據(jù)

（一）《海南省引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法》(瓊府〔2017〕66號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

（二）《海南省人力資源和社會(huì)保障廳海南省公安廳關(guān)于貫徹落實(shí):海南省引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2018〕64號(hào))。

二、引進(jìn)人才落戶受理對(duì)象

根據(jù)《實(shí)施辦法》要求，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)人才落戶進(jìn)行受理、審核和確認(rèn)，確認(rèn)條件如下:

（一）55周歲以下、產(chǎn)品符合本省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持方向、是其企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)始人、實(shí)際出資不低于150萬(wàn)元(不含技術(shù)入股)的創(chuàng)業(yè)型人才。(注:“龍頭企業(yè)”是指以創(chuàng)業(yè)人才為法定代表人的合資股東成立的合資企業(yè)；”“創(chuàng)業(yè)”是指?jìng)€(gè)人獨(dú)資創(chuàng)業(yè)。

（二）有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)的重大科研成果，被本省企業(yè)聘用以技術(shù)入股，投資價(jià)值不低于150萬(wàn)元，且入股比例不低于注冊(cè)資本10%，且年齡在55周歲以下的，可選擇在本省任何一個(gè)鎮(zhèn)申請(qǐng)落戶。 

三、產(chǎn)品符合現(xiàn)代物流業(yè)的支持方向

現(xiàn)代物流業(yè)的支撐方向包括:貨運(yùn)(運(yùn)輸)、倉(cāng)儲(chǔ)(不含危險(xiǎn)品)、配送加工、配送、第三方物流(貨代)、應(yīng)急物流、逆向物流、物流信息及相關(guān)服務(wù)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、郵政快遞及其他物流服務(wù)等。

四、現(xiàn)代物流行業(yè)部門確定

物流企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)分為運(yùn)輸(不含鐵路和航空運(yùn)輸)、郵政快遞等物流行業(yè)。根據(jù)物流主業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣物流行業(yè)主管部門提交申請(qǐng)材料。

交通運(yùn)輸(不含鐵路、航空運(yùn)輸)行業(yè)主管部門為交通運(yùn)輸部門?？爝f業(yè)的主管部門是郵政管理部門。如果企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為其他物流行業(yè)，發(fā)展改革部門將出具確認(rèn)意見(jiàn)書。

五、引進(jìn)人才落戶申請(qǐng)流程及實(shí)施要求

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定權(quán)限及流程

1.申請(qǐng)人在海南省發(fā)展和改革委員會(huì)門戶網(wǎng)站下載填寫《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定意見(jiàn)書》或《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才認(rèn)定意見(jiàn)書》，企業(yè)根據(jù)主要物流業(yè)務(wù)(交通運(yùn)輸、郵政快遞等物流行業(yè))對(duì)物流行業(yè)部門進(jìn)行認(rèn)定，并連同申請(qǐng)材料向公司所在地物流行業(yè)部門申請(qǐng)受理。

2.市縣物流行業(yè)主管部門受理后，會(huì)同市縣統(tǒng)計(jì)部門確定物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，并在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)意見(jiàn)上蓋章確認(rèn)。初審不合格的，應(yīng)當(dāng)將初審不合格結(jié)果告知申請(qǐng)人。

3.初審合格的，將確認(rèn)意見(jiàn)等紙質(zhì)版申請(qǐng)材料提交省物流產(chǎn)業(yè)廳審查確認(rèn)。

4.省物流行業(yè)主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的條件和申請(qǐng)材料進(jìn)行審查確認(rèn)，經(jīng)審查合格的人員予以認(rèn)定，并提出確認(rèn)意見(jiàn)。

5.申請(qǐng)人憑確認(rèn)函到當(dāng)?shù)嘏沙鏊蜣k證中心辦理人才落戶。

6.特殊情況下，應(yīng)告知申請(qǐng)人初審延期時(shí)間不超過(guò)7個(gè)工作日，審核確認(rèn)延期時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定申請(qǐng)材料

(1)《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才確認(rèn)書》(附件1，一式兩份)；

(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告和個(gè)人實(shí)際出資的銀行對(duì)賬單；

(3)申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；

(4)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(5)企業(yè)章程；

(6)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門企業(yè)機(jī)讀檔案登記材料；

(7)符合現(xiàn)代物流業(yè)支撐方向的企業(yè)相關(guān)材料，如物流業(yè)務(wù)發(fā)票或合同、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)材料或租賃合同、企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等。

(8)申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為運(yùn)輸企業(yè)的，需提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬于郵政快遞企業(yè)的，需提供快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；

(9)《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才確認(rèn)書》(附件2，一式兩份)；

(10)技術(shù)入股協(xié)議；

(11)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告；

(12)著作權(quán)登記證、專利證書等科研成果的產(chǎn)權(quán)證明。創(chuàng)業(yè)人才提供(1)-(8)材料，創(chuàng)新人才提供(3)-(12)材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

六、審核及注意事項(xiàng)

市縣物流行業(yè)主管部門在初審材料時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:

（一）創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定審核內(nèi)容

1.申請(qǐng)人年齡、實(shí)際出資額是否符合要求；

2.申請(qǐng)人必須是領(lǐng)導(dǎo)或創(chuàng)辦企業(yè)的法定代表人。申請(qǐng)人為企業(yè)變更后法定代表人的，必須是企業(yè)設(shè)立初期的原股東；

3.市縣物流行業(yè)主管部門實(shí)地檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否正常，實(shí)際經(jīng)營(yíng)1年以上；

4.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)厥锌h的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合我省現(xiàn)代物流業(yè)的支持方向。

（二）創(chuàng)新人才認(rèn)定審核內(nèi)容

1.申請(qǐng)人年齡、持股比例是否符合要求；

2.技術(shù)入股協(xié)議應(yīng)約定持股估值不低于150萬(wàn)元，技術(shù)成果所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司；

3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告中，技術(shù)估價(jià)不低于150萬(wàn)元；

4.各市縣物流行業(yè)主管部門應(yīng)檢查申請(qǐng)人的技術(shù)成果是否能有效促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)，檢查公司所在地公司是否正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)已完成1年；

5.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)厥锌h的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合我省現(xiàn)代物流業(yè)的支撐方向；

6.申請(qǐng)人提供的相關(guān)證明材料的真實(shí)性。

七、其他事項(xiàng)

（一）完善人才落戶工作機(jī)制

各市縣物流部門為人才落戶提供高效便捷的服務(wù)，不得附加條件和程序，不得以任務(wù)和理由拒絕或拖延引進(jìn)人才落戶。

（二）相關(guān)企業(yè)和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)材料

申請(qǐng)落戶時(shí)偽造、提供虛假證明材料的，經(jīng)審查一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被列入失信企業(yè)黑名單，不再接受引進(jìn)人才落戶本企業(yè)資格的確認(rèn)；申請(qǐng)人偽造、提供虛假證明的，不予辦理資格確認(rèn)手續(xù)，已辦理資格確認(rèn)的一律作廢。